中共赤虎街道工作委员会 关于巡察整改进展情况的通报
中共赤虎街道工作委员会
关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2025年3月3日至4月30日，市委第十一巡察组对我街道及村（社区）开展了提级巡察。6月12日，巡察组向我街道反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织巡察整改工作情况及整改成效
街道党工委坚持把巡察整改作为落实“四个意识”的试金石，作为践行“两个维护”的具体行动，作为优化政治生态、加强党性锻炼、改进工作作风、推进事业发展的有利契机和有效载体，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神为指导，深入学习习近平关于巡视工作的重要论述，认真贯彻中央、省、市、区关于巡视巡察工作新精神新要求，围绕市委第十一巡察组反馈意见要求，先后召开党工委（扩大）会议7次、巡察整改专题会议5次，研究部署整改工作，突出重点、真抓实改、立行立改，全面系统推进整改落实。
街道党工委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神为指导，深入学习习近平关于巡视工作的重要论述，认真贯彻中央、省、市、区关于巡视巡察工作新精神新要求，围绕市委第十一巡察组反馈意见要求，突出重点，完善制度，认真抓好整改落实工作，切实解决当前存在突出问题，为推进街道经济快速发展、社会和谐稳定奠定坚实基础。
一是切实担起主体责任。街道成立了巡察整改工作领导小组，由党工委书记任组长，党工委副书记、办事处主任任常务副组长，其他班子成员任副组长，相关部门负责人和村（社区）党支部书记为成员。
二是合理分配整改任务。由党工委副书记负责巡察整改具体事宜，组织委员和纪工委书记协助抓好巡察整改日常工作，巡察整改相关资料由党政办专人负责汇总整理。
三是抓实抓细问题整改。制定了巡察整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人、整改措施和整改时限，对标对表将反馈意见认真梳理。按照领导班子成员联点分工、各村（社区）主体，压实压细整改任务和整改责任。
截止10月20日，巡察反馈的35个具体问题，已完成整改35个；制定的35条整改措施，已完成35条。巡察移交的6件问题线索，已办结6件，其中，党纪政务处分1人，组织处理5人。巡察移交的28件信访事项，已办结28件。通过巡察整改，共追缴、退还违规违纪资金7796元，挽回经济损失83090元，修订完善制度13项。
二、整改任务落实情况
（一）“巡察反馈问题整改不到位，整改实效不明显”方面
1.关于“‘两个责任’扛得不牢”问题
整改情况：已完成整改。一是街道党工委于6月15日召开专题会议，认真学习贯彻上级关于巡察意见整改工作部署要求，压紧压实党工委整改主体责任，研究部署落实巡察反馈意见，成立了以党工委书记为组长的领导小组和工作专班，6月26日制定了《赤虎街道党工委关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》和问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任部门、责任人、整改措施、整改时限。同时，按照巡察反馈要求，7月11日组织召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈的4个方面问题，深刻查摆突出问题、深入剖析根源，制定了针对性的整改措施，建立了规范详尽的整改台账，逐项抓好整改落实，以全面从严治党的新成效促进各项工作再上新台阶。二是纪工委对巡察整改中存在的问题进行认真剖析，制定了监督清单，组织人员先后2次深入村（社区），采取“四不两直”方式，对整改资料进行实地核查，提升整改成效。
2.关于“整改落实不彻底”问题
整改情况：已完成整改。一是街道纪工委和信访办分别对巡察移交问题线索和信访事项建立台账，明确办理时限与责任人，高标准严要求推动问题线索和信访事项化解清零。小尹庄村应予以收缴61650.58元属于工作人员记账失误，已调整账目科目。二是对何上寨村460户厕改户进行自查自纠，发现问题5户，现已全部整改到位，并对缺失资料进行了补充完善；对岳庄村“违规购买5800元茶叶”一事进行立案审查，给予原支书党内严重警告处分；对田店村违规列支餐费当事人进行诫勉谈话处理。
（二）“学习党的创新理论不深入，推动乡村振兴有差距”方面
1.关于“学习贯彻不到位”问题
整改情况：已完成整改。一是利用党工委理论学习中心组学习、第一议题、周一例会、三会一课、党员活动日、干部学习培训等时机，党工委对党的二十大精神、习近平总书记最新重要讲话和视察河南、视察南阳指示批示精神进行了深入学习，做到融会贯通，学用结合。同时，组织街道班子成员和党员干部，围绕乡镇工作“三结合”要求，深入开展专题研讨，对教育、医疗等民生领域存在的突出问题进行全面整改。田店村卫生室已于5月19日办理医疗机构执业许可证。2022年至巡察期间发生的82件京访和24件省访多由辖区农村刷墙事件引发，街道均在第一时间进行了有效处置，目前已垫付农民工工资1754万元，未造成较大的负面影响，街道保留“市级文明单位”荣誉称号。二是街道党工委健全完善“第一议题”机制，将第一议题纳入党的会议固定议程，在党工委会议、理论学习中心组学习、支部大会、支委会议以及其他党内重要会议上，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届三中全会精神、习近平总书记重要论述及系列重要讲话精神等内容，做到“逢会必学”。巡察意见反馈后，党工委先后召开会议8次，落实第一议题制度8次，达到了100%，并制定了长效学习制度。
2.关于“推动油地协同发展不够有力”问题
整改情况：已完成整改。一是街道加强油地专项资金管理力度，严禁擅自调剂挪用，自巡察以来，未再发生挪用专项资金情况。二是对辖区7宗158亩闲置工业用地进行核实，其中6宗涉及150亩闲置地属于中石化河南油田资产管理中心，仅有1宗8亩（原忽桥村银河化工厂）属于忽桥村集体的规划工业用地，经过对外招租，现场地出租给忽桥村村民李某用于清洗油罐车辆。三是卧龙油漆厂占用田店村56亩土地所有权为村集体所有，不涉及具体农户土地补偿款，占地款在三资存放用于村公益事业；青苗补偿款已发放给土地承包户。忽桥村“三资”投资100万元建设厂房未收到租金问题，经过协商处理，目前已收缴一年租金至村集体“三资”账户。
3.关于“统筹推进乡村振兴不够有力”问题
整改情况：已完成整改。一是对使用财政衔接资金至今未分红的田李庄冷库、牧原香菇大棚、龚营村老川家庭农场和汇鑫香菇4个项目，街道指导相关村（社区）正走法律程序进行追讨集体资产。二是对田店等5个村农村人居环境整治存在损坏、堵塞的污水管网进行了修复，对辖区42个坑塘安装了防护栏、设置警示标志126块，并明确村（社区）党支部书记在人居环境整治中的职责，制定了长效管护制度。三是经过街道、村（社区）对78处95亩闲置设施农用地农户做思想工作，现已再次被农户盘活利用。涧河绿化带树木按照退耕还林要求，已砍伐恢复耕地，并与租地群众就租金达成了分期付款约定。四是何上寨村、小高庄村涧河桥和前营村石佛渠罗庄桥3座桥梁建设问题，街道已将情况上报工区，工区与施工单位已达成协议，目前正在施工建设。对2021年新建的78眼农用井进行全面自查自纠，对有问题的机井12眼进行了维修，现已正常使用（含宗坡村4眼、龚营村2眼）；同时积极协调工区农办，对2023年以来的69眼机井尽快验收，移交街道使用管理。
4.关于“意识形态工作责任制落实不到位”
整改情况：已完成整改。一是街道党工委于7月9日召开专题研究意识形态工作会议，对街道当前意识形态领域情况进行了分析研判，牢牢把握意识形态工作的主动权。先后3次组织干部职工学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，增强了全体干部对意识形态工作极端重要性的认识。二是街道通过发放宣传单、设置宣传栏等形式，开展宗教政策法规宣传活动，对相关政策法规进行了广泛宣传。同时，组织民政办、综治办、派出所等部门开展了1次宗教活动场所和宗教事务联合检查，对忽桥村委、基督教堂负责人及带小孩的信教群众进行了批评教育；对小高庄村、小尹庄村2名党员大门对联全部摘取，并对两人进行了批评教育；田店村回民居住区门头悬挂阿文对联也全部摘除。三是街道开展1次殡葬改革移风易俗活动，对群众加强宣传教育和引导，引导群众自觉抵制土葬行为。12个村（社区）均成立红白理事会，制定村规民约，利用乡村大喇叭广播和村（社区）微信群宣传等方式，引导村民实施火葬。
（三）“管党治党不严，压力传导层层递减”方面
1.关于“责任压得不实”问题
整改情况：已完成整改。一是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，街道党工委系统学习习近平在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和《中国共产党纪律处分条例》，印发全面从严治党“三个清单”，压紧压实从严治党主体责任。2025年已召开党风廉政建设专题会议1次，党工委书记听取纪工委工作汇报以及班子成员分管科室的党风廉政建设工作1次。二是组织财务部门工作人员认真学习了财政部《关于贯彻实施政府会计准则制度的通知》《南阳市人民政府办公室关于转发南阳市加快推进公务卡制度改革落实工作实施方案的通知》及相关法规法纪，要求在今后工作中严格执行，消除潜在风险隐患。
2.关于“廉政风险防控不力”问题
整改情况：已完成整改。一是街道已组织村建办、经济发展办、执法大队等相关部门工作人员，对各部门有关收费事项及相关政策进行了学习，明确合法收费范围及流程；对村建办、经济发展办已收取的押金待项目施工完成验收后全部退还。执法大队收取1.49万元系社区志愿者入户宣传补贴，现已按要求转入赤虎街道办事处账户。二是组织财务工作人员开展了1次财经知识专题培训，对财务账目进行了自查自纠，补办完善不规范的入账票据。民政办列支医用护理床10张1.78万元、村建办列支的2022年下半年3.47万元物业费、办事处列支的8月份9686.73元电费发票均已完善。三是进一步加强专项资金管理力度，严禁擅自调剂挪用，自巡察以来，未再发生挪用专项资金情况。
3.关于“村集体‘三资’监管存在潜在风险”问题
整改情况：已完成整改。一是通过全面清查，核实资产状况，补录遗漏资产，核销有关资产，完善了集体资产台账。忽桥村、宗坡村、岳庄村购置、新建的大额资产均已计入固定资产台账，岳庄村于2008年拆除的原村部房屋已完善了财务手续在固定资产中已核销。二是加强村（社区）集体资源管理，有资源出租的村全部建立了集体资产租金收缴台账，忽桥村修理厂租金2万元、前营村租金3.87万元均已上缴入账。三是对村（社区）财务经办人员进行了1次业务培训，对财务账目开展自查自纠，补充完善了不规范报销资料。大尹庄村等6个村水费票据已开具；宗坡村列支的2.5万、龚营村列支的1.26万元明细清单已补充完善；牛庄社区列支的3万元发票已开具；街道纪工委已对小尹庄村8组干部进行了批评教育，10亩集体土地1996元地力补贴已于8月1日上缴专户。
4.关于“作风建设不严不实”问题
整改情况：已完成整改。一是健全完善了《赤虎街道办事处机关公务接待制度》，明确要求无公函不接待，电话通知单不能作为接待依据。对近年来工会福利发放情况进行了认真自查整改，郭某某等6人已补缴会费424元。忽某某等7人符合发放工会福利条件。二是与工区和施工方及时对接，官庄二中综合楼项目已竣工并交付使用。田店村卫生室已办理医疗机构执业许可证。三是通过开展常态化督导检查，目前各村（社区）已按照要求统一规范悬挂标识牌。四是2026年村（社区）党报党刊征订严格按照市、区规定限额开展征订，严禁搭车摊派除党报党刊外的任何报刊杂志。
（四）“基层党组织建设薄弱，政治和组织功能发挥不到位”方面
整改情况：已完成整改。一是召开5次党工委理论学习中心组集中学习和专题研讨，班子能力得到提升，战斗力得到增强。五月份以来，街道税收完成情况均在工区排名靠前，9月底完成本级税收累计1052万元。二是街道于7月11日召开巡察整改专题民主生活会，严格按照民主生活会程序进行，各阶段材料和领导班子个人对照检查、批评与自我批评材料均收集完整。同时，对以前民主生活会的资料进行补充完善。三是街道已按照最新三定方案精神下设9个机构，对6名职工身份的中层干部进行了调整，规范了中层干部使用。
2.关于“村级干部队伍建设有短板”问题
整改情况：已完成整改。一是采取专题研讨、谈心谈话、警示教育等形式，引导支书增强敬畏之心，严守纪律规矩。同时，组织开展1次支部书记能力提升专题培训，增强支部书记的党建业务素养和履职能力。二是对村级后备力量人选进行重新筛查，对不合格人员全部更换。目前，村级后备力量人选40人，45岁以下占比87.5%，大专以上学历达到82.5%。三是街道和村已对4名外出务工的村干部进行了批评教育，通过教育已认识到错误，已经全部上班。
3.关于“基层组织建设薄弱”问题
整改情况：已完成整改。一是加强党员日常教育管理，提高了党员的纪律意识、规矩意识。街道纪工委已对牛庄社区党员、2组组长饮酒驾驶拘役立案，给予开除党籍处分；牛庄社区11名在职职工的党组织关系正在办理转出；前营村等2个村“两委”党员干部和岳庄村等5个村退休职工党员党费已全部补缴完毕。同时，辖区内12个村（社区）开展1次党费收缴工作自查自纠，补缴党费4844元，进一步规范党员管理和党费收缴。二是已先后2次组织村（社区）党支部书记、党务工作者专题培训，明确专人负责会议记录，内容详实完整。同时，对以前的“三会一课”会议档案资料进行了检查，查漏补缺。对牛庄社区三个党小组的活动记录人进行了批评教育，完善了相关资料；对忽桥村党支部会议代签人和会议记录负责人进行了批评教育，对存在的问题进行了整改。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0377—60111800；邮政信箱：南阳市官庄工区环西路108号赤虎街道办事处党政综合办公室；电子邮箱：gzgqchb@163.com。
中共赤虎街道工作委员会
2025年10月20日
